top of page
Дизайн этого сайта создан в конструкторе
.com
. Создайте ваш сайт сегодня.Создать сайт

НОВОСТИ

Для физических и юридических лиц

Изменение значения ставки рефинансирования

При работе со ставкой рефинансирования нужно руководствоваться значениями ключевой ставки.

Так, Правительство РФ в постановлении от 8 декабря 2015 г. № 1340 «О применении с 1 января 2016 года ключевой ставки Банка России» указало, что с 1 января 2016 года вместо ставки рефинансирования применяется ключевая ставка Банка России. Однако это правило относится только:

  • к отношениям, которые регулируют акты Правительства РФ, и

  • если иное не предусмотрено федеральным законом (например, постановление Правительства РФ от 25 ноября 2013 г. № 1063 и ст. 34 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», далее – Федеральный закон № 44-ФЗ).

Банк России в своем указании от 11 декабря 2015 г. № 3894-У «О ставке рефинансирования Банка России и ключевой ставке Банка России» принял решение приравнять с 1 января 2016 года значение ставки рефинансирования к значению ключевой ставки, определенному на соответствующую дату (протокол заседания от 11 декабря 2015 г. № 37).

При этом указано, что самостоятельное значение ставки рефинансирования больше устанавливаться не будет (см. также информацию Банка России от 11 декабря 2015 г.).

 

 

 

 


 

Изменения в нормах об ООО

С 1 января 2016 года появился ряд новых правил, регулирующих деятельность ООО.

1. Увеличилось число документов, подлежащих нотариальному заверению (подп. «а», «б» п. 2, п. 4, 5 ст. 3 Закона № 67-ФЗ).

У нотариуса необходимо заверять:

  • оферту о продаже доли в уставном капитале в случае, когда участники (само общество) имеют преимущественное право покупки;

  • договор купли-продажи доли, по которому в роли покупателя выступает участник ООО, воспользовавшийся преимущественным правом покупки;

  • заявление участника о выходе из ООО;

  • требование о приобретении доли обществом в случае, когда общее собрание участников одобрило крупную сделку или решило увеличить уставный капитал общества, а участник проголосовал против такого решения либо не принимал участия в голосовании.

2. Изменились требования к сделке по отчуждению доли, заверяемой у нотариуса (подп. «б» п. 2 ст. 3 Закона № 67-ФЗ).

Такую сделку необходимо составлять в форме единого документа, подписанного сторонами.

Это нововведение имеет особое значение для случая, когда долю приобретают по преимущественному праву покупки. Раньше в такой ситуации закон не обязывал составлять единый документ (договор купли-продажи), как, впрочем, не требовал и его нотариального заверения.

3. Закон конкретизировал документы, которые нужно представлять нотариусу для того, чтобы подтвердить право участника на отчуждаемую или закладываемую долю (подп. «в», «г» п. 2, подп. «а» п. 3 ст. 3 Закона № 67-ФЗ).

Все зависит от того, как именно участник получил долю:

  • если приобрел по договору купли-продажи (иной сделке), то необходимо представить этот договор;

  • если создал ООО без участия других лиц, – решение единственного учредителя о создании общества;

  • если создал ООО совместно с другими участниками, – договор об учреждении общества (учредительный договор, заключенный ранее 1 июля 2009 года);

  • если получил по наследству, – свидетельство о праве на наследство;

  • если получил на основании судебного решения, которое непосредственно установило право участника на долю, – это решение;

  • если приобрел на основании решения общего собрания участников (в частотности, при увеличении уставного капитала или распределении долей, принадлежащих обществу), – протокол общего собрания.

При этом выписку из ЕГРЮЛ в отношении участника представлять не нужно. Нотариус получает ее самостоятельно, причем в электронной форме и непосредственно в день удостоверения сделки.

4. Стало проще и быстрее вносить изменения в ЕГРЮЛ в связи с отчуждением или залогом доли, если такую сделку заверил нотариус (подп. «д» п. 2, подп. «б» п. 3 ст. 3 Закона № 67-ФЗ).

Во-первых, не нужно подписывать заявление по форме № Р14001. Это делает сам нотариус и скрепляет документ своей печатью.

Во-вторых, нотариус может подать заявление в налоговую инспекцию только в форме электронного документа. Сделать это по почте (т. е. выбрать более «времязатратный» способ подачи) он теперь не вправе. А значит, стороны сделки могут не беспокоиться о том, что внесение изменений в ЕГРЮЛ затянется на несколько недель.

Исключение составляет случай, когда залог доли должен возникнуть в будущем. В такой ситуации заявление по форме № Р14001 подписывает и подает в инспекцию залогодатель.

5. В законе появился срок, в течение которого ООО может воспользоваться преимущественным правом покупки доли (подп. «а» п. 2 ст. 3 Закона № 67-ФЗ).

Такой срок составляет семь дней со дня, когда:

  • истек срок, в течение которого участники могли воспользоваться преимущественным правом, или

  • все участники отказались использовать это право.

При этом устав может предусматривать более продолжительный срок.

Сейчас ООО фактически не может воспользоваться преимущественным правом, если устав не регулирует срок для этого.

6. Ужесточились требования к решению об увеличении уставного капитала (п. 1 ст. 3 Закона № 67-ФЗ).

Если это решение принимает общее собрание участников, то в любом случае необходимо обратиться к нотариусу для того, чтобы удостоверить:

  • факт принятия решения и

  • состав участников, присутствовавших при этом.

Подтвердить эти обстоятельства иными способами нельзя.

 

Консультация адвоката online

 

Качественная и своевременная, квалифицированная помощь адвоката по телефону, электронной почте или через Skype и  любым удобным для вас способом. Если у вас достаточно серьезная ситуация, звоните по телефону указанному вверху моей страницы. Если вам нужна просто консультация, пишите на мою почту свой вопрос и я Вам обязательно отвечу. Или оставьте свои координаты для обратной связи.

Основные изменения в законодательстве с 1 января 2016 года

С начала года вступили в силу изменения во многих законах и подзаконных актах. Часть из них напрямую влияет на работу юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Изменения в процедуре регистрации юридических лиц

В наступившем году регистрировать компании и вносить изменения в ЕГРЮЛ нужно по новым правилам. Часть из нововведений упростила процедуру регистрации. Часть, наоборот, создала ряд сложностей. А в отношении некоторых поправок до сих пор не ясно, как ими можно воспользоваться.

1. Документы для регистрации можно представить через нотариуса, заверившего подпись на соответствующем заявлении (уведомлении, сообщении) (п. 11 ст. 1, подп. «а» п. 5, подп. «а» п. 6 ст. 4 Федерального закона от 30 марта 2015 г. № 67-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения достоверности сведений, представляемых при государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», далее – Закон № 67-ФЗ).

За итоговыми документами нужно обратиться к нему же. Он выдаст их:

  • в электронной форме или
  • в письменном (бумажном) виде, если удостоверит их равнозначность электронным документам.

2. У налоговой инспекции появилось право по проверке достоверности сведений, вносимых в ЕГРЮЛ (подп. «в», «г» п. 5 ст. 4 Закона № 67-ФЗ).

Так, если у инспекции возникли «обоснованные сомнения», она может осмотреть объекты недвижимости (например, по адресу учреждаемой компании), получить необходимые объяснения, справки, сведения и провести иные «мероприятия». При этом регистрацию приостановят до окончания проверки, но не более чем на один месяц. А если недостоверность сведений подтвердится, то в регистрации вовсе откажут.

3. Увеличилось число оснований, по которым инспекция вправе отказать в госрегистрации (п. 10 ст. 4 Закона № 67-ФЗ).

Появились новые основания для отказа в следующих случаях:

  • ликвидация или реорганизация юридического лица (новое основание – нарушен порядок проведения этих процедур);
  • изменение сведений о директоре или учредителе (участнике) организации (новое основание – в течение последних трех лет деятельность этих лиц по руководству компанией привела к негативным последствиям, в частности к тому, что компанию исключили из ЕГРЮЛ с задолженностью перед бюджетом).

Есть еще два нововведения, которые, скорее всего, пока не будут применяться.

1. Обязанность компании предварительно уведомить налоговую инспекцию о своем решении сменить место нахождения.

Юридическое лицо не может направить такое уведомление (заявление), поскольку его форма еще не утверждена.

2. Право заинтересованного лица (например, кредитора ликвидируемой компании) направить в налоговую инспекцию возражение относительно предстоящей регистрации (подп. «г» п. 5 ст. 4 Закона № 67-ФЗ).

Такое возражение нельзя подать, поскольку его форму также еще не утвердили.

 

Изменения в регулировании заемного труда

С 1 января вступил в силу Федеральный закон от 5 мая 2014 г. № 116-ФЗ (далее – Закон № 116-ФЗ). Он принес много нового в регулирование отношений по предоставлению труда работников (персонала).

1. Установлен запрет заемного труда (п. 3 ст. 5 Закона № 116-ФЗ).

Законодатель в Законе № 116-ФЗ разделил понятия «заемный труд» и «предоставление труда работников (персонала)».

К первому относится труд, который осуществляют работники по распоряжению работодателя в интересах, под управлением и контролем лица, не являющегося работодателем данного работника (ст. 56.1 ТК РФ).

Ко второму – направление временно работников с их согласия к лицу, не являющемуся работодателем данных работников, для выполнения определенных их трудовыми договорами трудовых функций в интересах, под управлением и контролем принимающей стороны (п. 1 ст. 18.1 Федерального закона от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», далее – Закон № 1032-1).

2. Появились требования к исполнителям (п. 3 ст. 18.1 Закона № 1032-1).

Предоставлять труд своих работников (персонала) могут только:

1) частные агентства занятости;

Таким агентством может быть юридическое лицо, которое:

  • зарегистрировано на территории Российской Федерации и
  • прошло аккредитацию на право осуществлять деятельность по предоставлению труда работников (персонала).

29 октября 2015 года Правительство РФ утвердило Правила аккредитации частных агентств занятости на право осуществления деятельности по предоставлению труда работников (персонала) (постановление от 29 октября 2015 г. № 1165). А с 18 ноября 2015 года Федеральная служба по труду и занятости (далее – Роструд) начала прием документов. См. также Порядок аккредитации частного агентства занятости на право осуществлять деятельность по предоставлению труда работников (персонала).

2) другие юридические лица (в т. ч. иностранные) и их аффилированные лица.

Однако это возможно только в случаях, если работники направляются:

  • к юридическому лицу, которое является аффилированным лицом по отношению к направляющей стороне;
  • к юридическому лицу, которое является акционерным обществом, если направляющая сторона является стороной акционерного соглашения об осуществлении прав, удостоверенных акциями такого акционерного общества;
  • к юридическому лицу, являющемуся стороной акционерного соглашения с направляющей стороной.

Условия и порядок такого предоставления работников должен будет установить отдельный федеральный закон.

3. Ограничены функции, которые могут выполнять направленные работники (ч. 2 ст. 341.2 ТК РФ).

Так, агентство может направить работника:

1) к физическому лицу, которое не является индивидуальным предпринимателем:

  • для личного обслуживания;
  • для оказания помощи по ведению домашнего хозяйства;

2) к индивидуальному предпринимателю или юридическому лицу для того, чтобы временно исполнять обязанности отсутствующих работников. Причем за такими работниками должно сохраняться место работы согласно:

  • трудовому законодательству и иным нормативным правовым актам, содержащим нормы трудового права;
  • коллективному договору;
  • соглашениям;
  • локальным нормативным актам;
  • трудовым договорам;

3) к индивидуальному предпринимателю или юридическому лицу для проведения работ, связанных с заведомо временным (до девяти месяцев) расширением производства или объема оказываемых услуг.

Специальное правило установлено для направления отдельных категорий лиц, которые ищут временную работу.

4. Ограничен срок, на который работодатель может предоставить труд своих работников (п. 1 и 2 ст. 18.1 Закона № 1032-1).

Временные интервалы, в течение которых направленный работник может находиться у принимающей стороны, указаны в части 2 статьи 341.2 Трудового кодекса РФ. Их продолжительность зависит от функций, которые предстоит выполнять работнику. Так, в связи с расширением производства или объема оказываемых услуг максимальный временной интервал составляет девять месяцев.

5. Стороны при заключении договора обязаны совершить определенные действия.

Так, заказчик обязан предоставить исполнителю следующие сведения (ст. 2 Закона № 116-ФЗ):

  • о своем основном виде экономической деятельности,
  • о результатах специальной оценки условий труда на рабочих местах и
  • иные сведения, необходимые для определения страхового тарифа и установления надбавок и скидок к страховому тарифу по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Кроме того, заказчик (принимающая сторона) должен учесть мнение выборного органа первичной профсоюзной организации (п. 10. ст. 18.1 Закона № 1032-1), если:

  • привлекает работников для проведения работ, связанных с заведомо временным (до девяти месяцев) расширением производства или объема оказываемых услуг,
  • число таких работников превысит 10 процентов от среднесписочной численности работников заказчика и, конечно же, если
  • в организации есть профсоюз.

У исполнителя также появилась новая обязанность. Он должен заключить с направляемым работником дополнительное соглашение к трудовому договору (ч. 5 ст. 341.2 ТК РФ).

6. Появились требования к содержанию договора аутстаффинга (п. 11 ст. 18.1 Закона № 1032-1).

Обязательным условием для включения в договор о предоставлении труда работников (персонала) стало условие «о соблюдении принимающей стороной установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, обязанностей по обеспечению безопасных условий и охраны труда».

7. Появились требования к содержанию трудового договора с направляемым работником (ч. 1 ст. 431.2 ТК РФ).

У такого договора появилось еще одно обязательное условие: «...о выполнении работником по распоряжению работодателя определенной трудовым договором трудовой функции в интересах, под управлением и контролем физического лица или юридического лица, не являющихся работодателями по этому трудовому договору».

8. Закреплена обязанность исполнителя установить определенные условия оплаты труда направленного работника (ч. 2 ст. 341.1 ТК РФ).

Они должны быть «не хуже, чем условия оплаты труда работников принимающей стороны, выполняющих такие же трудовые функции и имеющих такую же квалификацию».

9. У заказчика появилась обязанность по расследованию несчастных случаев с направленными сотрудниками (ст. 341.4 ТК РФ).

Для расследования несчастного случая заказчик должен создать специальную комиссию. В ее состав должен входить представитель работодателя, который направил этого работника.

10. Заказчик несет субсидиарную ответственность по обязательствам исполнителя (ст. 341.5 ТК РФ).

Речь идет в том числе об обязательствах:

  • по выплате заработной платы и иных сумм, причитающихся работнику;
  • по уплате денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику.
 


 

Изменения контрактного законодательства

Изменения в сфере закупок для удовлетворения государственных и муниципальных нужд вступают в действие поэтапно. С января 2016 года в порядок проведения закупок внесены следующие изменения.

1. Нужно формировать план закупок (ст. 17 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ)).

В плане закупок необходимо указывать:

  • цели закупок, наименования объектов закупки;

  • сроки (периодичность) закупок;

  • объемы финансового обеспечения, некоторые иные сведения.

2. Дополнились требования к содержанию и форме планов-графиков, порядку их формирования, утверждения и изменения (ч. 1–10, 12–15 ст. 21, п. 2 ч. 4 ст. 38 Закона № 44-ФЗ).

Заказчики обязаны формировать планы-графики в соответствии с планами закупок (ч. 2 ст. 21 Закона № 44-ФЗ) и установленными требованиями.

3. Нужно обосновывать закупки (ст. 18 Закона № 44-ФЗ).

Заказчик должен обосновывать закупки в два этапа:

1) при формировании плана закупки – заказчик должен доказать, что каждый объект закупки соответствует:

  • целям, указанным в статье 13 Закона № 44-ФЗ;

  • требованиям, которые предъявляются к закупаемым товарам, работам, услугам (в т. ч. предельной цене) и (или) нормативным затратам на обеспечение функций заказчика;

2) при формировании плана-графика – заказчик должен обосновать начальную (максимальную) цену контракта, способ определения поставщика, в том числе дополнительные требования к участникам закупки.

4. Нужно подбирать объекты закупок, которые отвечают требованиям нормирования (ст. 19 Закона № 44-ФЗ).

Нормирование означает, что все объекты закупок должны соответствовать:

  • требованиям к закупаемым товарам, работам и услугам (в т. ч. предельные цены);

  • нормативным затратам на обеспечение деятельности государственных (муниципальных) заказчиков.

5. Начала работу Единая информационная система (ЕИС) (ст. 4 Закона № 44-ФЗ).

В ЕИС собрана вся информация обо всех закупках по Закону № 44-ФЗ.

6. Каждой закупке присваивается идентификационный код (ч. 1, 2 ст. 23 Закона № 44-ФЗ).

Он представляет собой цифровой, машиночитаемый код и содержит основную информацию о закупке.

Такой код необходим для того, чтобы связать между собой всю информацию и документы, касающиеся конкретной закупки (или конкретного лота закупки).

7. Расширены полномочия контрактной службы, контрактного управляющего (п. 1 и 2 ч. 4 ст. 38 Закона № 44-ФЗ).

В дополнение к существующим полномочиям добавились разработка плана и плана-графика закупок, подготовка изменений в них, их размещение (и внесенных в них изменений) в ЕИС.

8. Заказчик должен решить, кто проводит закупки (ч. 5 ст. 26 Закона № 44-ФЗ).

Органы исполнительной власти (органы местного самоуправления) были вправе, а теперь обязаны решить, как они и подведомственные им субъекты будут осуществлять полномочия заказчика:

  • самостоятельно;

  • привлекут уполномоченные органы и учреждения.

Подробнее см.:

  • Контрактное законодательство: что изменилось с 1 января 2016 года;

  • Как правильно провести закупки по контрактной системе;

  • Какие документы регулируют правила, требования и формы в планировании и обосновании закупок;

  • Какие изменения в сфере закупок начали действовать в 2016 году.

Изменения в КоАП РФ

С 1 января в КоАП РФ были изменены некоторые составы и появились новые. Штраф по некоторым из них достигает 300 тыс. руб.

1. Статья 7.19 изложена в новой редакции (Федеральный закон от 3 ноября 2015 г. № 307-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов», далее – Федеральный закон № 307-ФЗ).

Изменения – три:

  • понятие «энергетические сети» расширительно заменено на «электрические и тепловые сети»;

  • состав стал распространяться только на действия, которые не содержат признаков уголовно наказуемого деяния;

  • увеличен штраф (его максимальный размер вырос с 80 тыс. до 200 тыс. руб.).

2. Появилась новая статья 9.22 (Федеральный закон № 307-ФЗ).

Установлена ответственность за нарушение:

  • порядка полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии;

  • порядка ограничения и прекращения подачи тепловой энергии;

  • правил ограничения подачи (поставки) и отбора газа;

  • порядка временного прекращения или ограничения водоснабжения, водоотведения, транспортировки воды и (или) сточных вод.

Статья включает в себя девять составов. Максимальный штраф по каждому составу – 200 тыс. руб.

3. Появилась новая статья 14.61 (Федеральный закон № 307-ФЗ).

Установлена ответственность за нарушение порядка предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате:

  • электрической энергии (мощности);

  • газа;

  • тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя.

Ответственность наступит, если эти действия сопровождаются неисполнением (ненадлежащим исполнением) обязательств по их оплате.

Максимальный штраф – 300 тыс. руб.

4. Части 6, 6.1, 6.2, 6.3, 6.4 и 6.5 статьи 15.25 стали распространяться на граждан (Федеральный закон от 28 ноября 2015 г. № 350-ФЗ «О внесении изменений в статьи 3.5 и 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статьи 12 и 23 Федерального закона "О валютном регулировании и валютном контроле"»).

Во всех пяти составах установлена ответственность за нарушение порядка представления форм учета и отчетности по валютным операциям. Максимальный штраф для граждан – 20 тыс. руб.

5. Статья 32.2 дополнена частью 1.3 (Федеральный закон от 22 декабря 2014 г. № 437-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части совершенствования взыскания штрафов за административные правонарушения в области дорожного движения»).

Правонарушитель в области дорожного движения может внести только половину штрафа при условии, что оплатит его в течение 20 дней со дня вынесения постановления о привлечении к ответственности. Правило не распространяется:

  • на нарушения, предусмотренные частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 КоАП РФ;

  • на случай, когда суд, орган, должностное лицо, вынесшее постановление, произвели отсрочку либо рассрочку по уплате штрафа.

 

 

bottom of page